Атака на приграничные территории России показала, что прежние методы защиты страны оказались неэффективными, поэтому на экстренном совещании Министерства обороны было объявлено о формировании трех новых военных группировок.
Ресурс Царьград провел беседы с военными экспертами, которые проанализировали три последние заседания с министром обороны Андреем Белоусовым. Многие согласны в том, что после стабилизации фронта в зоне специальной военной операции неизбежно наступление, и в этой связи снова возник вопрос о мобилизации. В ближайшем будущем неизбежны определенные подготовки
Как уже отмечалось выше, вторжение ВСУ в Курскую область показало, что существующие методы обороны оказались неэффективными, в связи с чем в России были сформированы три новых оперативные группировки войск: “Белгород”, “Курск” и “Брянск”. Эти ключевые меры были обозначены на заседании Координационного совета по вопросам военной безопасности приграничья.
Военный обозреватель Царьграда Влад Шлепченко изучил высказанные мнения экспертов в Сети, которые единогласно предположили, что стабилизация обстановки на Курском фронте будет сопровождаться дальнейшим наступлением. Этот переход к наступательным действиям России потребует увеличения численности военного контингента, что привело к обсуждению вопроса о мобилизации в обществе.
Ситуация требует новых подходов
Как отметил Шлепченко, Андрей Белоусов реорганизовал распределение обязанностей среди своих заместителей.
Генерал Юнус-Бек Евкуров назначен заместителем председателя совета, ответственным за безопасность в приграничных зонах. Заместитель министра обороны Андрей Булыга будет заниматься вопросами материально-технического обеспечения, транспорта и поддержки гражданских властей при проведении эвакуации населения. Алексею Криворучко поручены вопросы вооружения и военной техники, Павлу Фрадкову – инженерное обустройство и строительство, Олегу Савельеву – межведомственное взаимодействие и координация, а Дмитрию Тришкину – медицинское обеспечение.
Большинство полномочий сосредоточено на совместной работе различных структур и уровней власти, что подчеркивает основной принцип реформы Белоусова, о котором говорит Шлепченко в своем материале: добиться эффективного управления с минимальными бюрократическими препятствиями, чтобы обеспечить нужную оперативность и координацию действий.
Общественный деятель Юрий Кот считает, что ситуация, с которой мы столкнулись, требует новых подходов и решений. Он выделяет три неслучайные особенности заседания с Белоусовым:
По оценке Кота, все эти изменения – назначение Белоусова на пост министра обороны, отсутствие начальника Генерального штаба Герасимова на последнем совещании и присоединение Дюмина к новой группе — это неслучайные события, они формируют новую конфигурацию, направленную на достижение главной цели — победу над Западом и украинским терроризмом.
Без наступления не обойтись
Возвращаясь к анализу Шлепченко, нужно отметить, что новые оперативные группировки будут созданы на базе уже действующих воинских частей, вероятно, из Московского и Ленинградского военных округов, которые были организованы в течение последних полутора лет. Считается, что в настоящее время нет времени на формирование новых частей, так как главная цель заключается в обеспечении защиты границы с использованием имеющихся сил.
Высказывается мнение, что руководство не заинтересовано в снятии войск с главного фронта. Тем не менее, Россия уже создала три армии, которые будут задействованы. Юрий Кот согласен с тем, что без наступательных действий не обойтись. Он утверждает, что важно добиться полного перехода через границу до Польши, ибо любая степень выживания Украины будет представлять угрозу России.
Обновленное Минобороны стремится создать эффективную систему управления, которая позволит России решать как оборонительные, так и наступательные задачи. По мнению обозревателей, вероятно, формирование новых группировок не потребует мобилизации, но возможность перехода на наступательные действия может стать неизбежной в ближайшие несколько месяцев.
Пандемия вскрыла системную проблему
С момента начала ковидной пандемии в России сложилась ситуация, когда федеральный центр выделяет проблему и призывает регионы бороться с ней, а на местах каждый губернатор действует в соответствии с собственным пониманием и имеющимися ресурсами. По своему усмотрению они объявляют карантин, и при наличии возможности вооружают ополчение.
В этой схеме Москва играет роль консультанта и в некоторых случаях может выступать в качестве спонсора, если средства в регионах серьезно не хватает. Очевидно, что такой подход страдает от того, что у губернаторов не хватает всех необходимых полномочий для взаимодействия с федеральными ведомствами, и ресурсы многих регионов сильно ограничены, их возможности сильно отличаются от региона к региону.
“У нас проблема не в том, что технологическая школа строится на трёх китах: автомат Калашникова, винтовка Мосина и выстрел РПГ, потому что такого уже нет, а в том, что госуправление строится на трёх китах: урвать, сбросить ответственность, в том числе через отчёт с 10 подписями, упростить объект управления до одного лояльного. Есть и главное правило для китов: лояльность выше профессионализма”, — характеризует ситуацию военный волонтёр и советник губернатора Курской области Роман Алёхин.
И вот на решение этой проблемы и направлена проводимая реформа Белоусова (в хорошем смысле). 15 августа был создан Координационный совет, который предполагает решение вопросов межведомственного взаимодействия. Теперь для каждого направления определен ответственный человек в должности заместителя министра. Каждый из приграничных регионов будет иметь свою оперативную группу, возглавляемую своим командиром.
Заместители отвечают за вертикальную интеграцию, а командиры оперативных группировок — за эффективные действия на местах. Деятельность как заместителей, так и командиров будет основываться не на ресурсах отдельных ведомств или областей, а на ресурсах всей огромной страны.
Главная проблема в другом
Распространенное мнение гласит, что главными проблемами России являются дураки и дороги. Однако на самом деле основная трудность заключается в неэффективном управлении, которое нивелирует огромные ресурсы страны и усилия талантливых и мужественных людей.
Озвученные действия министра обороны направлены на создание адекватной системы управления, где персональная ответственность будет сочетаться с соответствующими полномочиями и опираться на всю мощь государства. Если этот механизм заработает, он станет универсальным инструментом для решения оборонительных, наступательных и восстановительных задач после окончания конфликта.
В обозримой перспективе наполнение новых оперативных группировок не потребует мобилизации. Вместе с тем переход к наступательным действиям, вероятно, станет неизбежным в ближайшие несколько месяцев – полгода, так как у России нет других способов обезопасить свои территории.